滨江郦城欺瞒卖房两万户业主投诉无门 - 问政眉山市天府新区 - 四川群众呼声 - 四川省网上群众工作平台-天府新区眉山管理委员会党工委书记

滨江郦城欺瞒卖房两万户业主投诉无门已办结投诉

ALMTU_1741241436 (来自wap)

来源：四川群众呼声

2025-12-04 16:41:42

1、自项目启动宣传（2020年）至本函件发出之日（2025年4月28日），职能部门证明了：开发商提供了关于项目周边区域控制性详细规划的相关图例，未发现开发商存在违法广告宣传的行为。即：开发商的一切销售推广行为得到政府相关职能部门监督和许可。依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条“商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，开发商就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，构成要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。”它明确了在商品房销售领域，只要对合同订立和价格有重大影响，即视为要约，成为合同的一部分。
2、眉山天府新区规划和自然资源局在1119次会议上明确指出，2022年依据相关规定已确定禁止挖湖造景。然而，在2025年4月24日，相关职能部门前往售楼处进行情况核实时，发现售楼处的沙盘仅提示了相关信息。“此水城景观设计正在进行相关水工论证，防洪论证等，尚未取得批复，本沙盘仅作为景观示意，请以核查情况及不予立案理由相关部门批准为主。”字样内容的提示牌。没有提示任何不能挖湖造景以及建设红线等相关信息，且相关职能部门也未进行监督和整改。
3、眉山市规划局答复：在2022年已确定将1期至2期之间的水域划定为开发边界之外，禁止挖湖造景。依据《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》及《国办发明电〔2020〕24号》文件规定“修改调整规划前应公示、论证及征求相关利益方意见，不得损害人民群众利益”相关权利有明确的法律依据和实操规范。公示是规划修改的法定程序，相关部门需主动公开修改的依据、范围、目的和实施时间。公示需保障群众知情权和参与权，要通过官网、社区公告、听证会等形式，收集群众意见并反馈。未按规定公示的规划修改，属于程序违法，群众可依法提出异议或申请撤销。
4、滨江郦城客服经理钟静明确表示，所有广告和宣传资料均依据规自局的控规图进行总体设计和制作，于2020年制作，当时的控规图上已包含此人工观光湖。此外，还提供了该水域景观前期部分呈现的照片。进一步证明了该水系规划的真实存在。

2025-12-05 10:08:07

住房和城乡建设厅转派至成都市

2025-12-05 11:10:35

成都市已退回

2025-12-05 15:20:51

住房和城乡建设厅转派至眉山市

●【当前】2025-12-05 15:45:24

眉山12345已接收，转派至天府新区眉山管理委员会党工委书记信箱

答复

天府新区眉山管委会规划和自然资源局

来源：四川群众呼声

网友：您好！您的留言已收悉。现回复如下：
经核实，您反映的问题涉及以下2个方面：1.关于城镇开发边界划定及详规编制，按照《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，国家建立“多规合一”国土空间规划体系，将原土地利用总体规划与城乡规划整合为国土空间规划，确定城镇开发边界，且要求不得随意修改。国土空间规划是按照下位规划服从上位规划的原则进行编制，目前各级国土空间总体规划已依法批准。现新区青锦新城详细规划是依据国家、省、市国土空间总体规划进行编制，不能突破违反上位规划，编制依据充分，合法合规。
2.关于用地管控要求，国务院办公厅于2020年9月10日印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）明文规定：严禁违规占用耕地挖湖造景、严禁违规占用耕地从事非农建设，不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。锦江镇城镇开发边界内的土地应严格按照国土空间规划安排，根据社会经济发展总体情况和地方实际，有计划、有步骤的实施。对于城镇开发边界外的土地，严格按照地类管控要求进行管理，严禁“挖湖造景”、严禁占用基本农田进行建设。若还有疑问，请电话咨询（028-36639959），感谢您的留言，祝您身体愉快！

答复时间：2025-12-09 15:50:11

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1、自项目启动宣传（2020年）至本函件发出之日（2025年4月28日），职能部门证明了：开发商提供了关于项目周边区域控制性详细规划的相关图例，未发现开发商存在违法广告宣传的行为。即：开发商的一切销售推广行为得到政府相关职能部门监督和许可。依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条“商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，开发商就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，构成要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。”它明确了在商品房销售领域，只要对合同订立和价格有重大影响，即视为要约，成为合同的一部分。
2、眉山天府新区规划和自然资源局在1119次会议上明确指出，2022年依据相关规定已确定禁止挖湖造景。然而，在2025年4月24日，相关职能部门前往售楼处进行情况核实时，发现售楼处的沙盘仅提示了相关信息。“此水城景观设计正在进行相关水工论证，防洪论证等，尚未取得批复，本沙盘仅作为景观示意，请以核查情况及不予立案理由相关部门批准为主。”字样内容的提示牌。没有提示任何不能挖湖造景以及建设红线等相关信息，且相关职能部门也未进行监督和整改。
3、眉山市规划局答复：在2022年已确定将1期至2期之间的水域划定为开发边界之外，禁止挖湖造景。依据《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》及《国办发明电〔2020〕24号》文件规定“修改调整规划前应公示、论证及征求相关利益方意见，不得损害人民群众利益”相关权利有明确的法律依据和实操规范。公示是规划修改的法定程序，相关部门需主动公开修改的依据、范围、目的和实施时间。公示需保障群众知情权和参与权，要通过官网、社区公告、听证会等形式，收集群众意见并反馈。未按规定公示的规划修改，属于程序违法，群众可依法提出异议或申请撤销。
4、滨江郦城客服经理钟静明确表示，所有广告和宣传资料均依据规自局的控规图进行总体设计和制作，于2020年制作，当时的控规图上已包含此人工观光湖。此外，还提供了该水域景观前期部分呈现的照片。进一步证明了该水系规划的真实存在。

2025-12-05 10:08:07

住房和城乡建设厅转派至成都市

2025-12-05 11:10:35

成都市已退回

2025-12-05 15:20:51

住房和城乡建设厅转派至眉山市

●【当前】2025-12-05 15:45:24

眉山12345已接收，转派至天府新区眉山管理委员会党工委书记信箱

天府新区眉山管理委员会党工委书记

2025-12-04 16:41:42

官方回复

来源：四川群众呼声

网友：您好！您的留言已收悉。现回复如下：
经核实，您反映的问题涉及以下2个方面：1.关于城镇开发边界划定及详规编制，按照《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，国家建立“多规合一”国土空间规划体系，将原土地利用总体规划与城乡规划整合为国土空间规划，确定城镇开发边界，且要求不得随意修改。国土空间规划是按照下位规划服从上位规划的原则进行编制，目前各级国土空间总体规划已依法批准。现新区青锦新城详细规划是依据国家、省、市国土空间总体规划进行编制，不能突破违反上位规划，编制依据充分，合法合规。
2.关于用地管控要求，国务院办公厅于2020年9月10日印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）明文规定：严禁违规占用耕地挖湖造景、严禁违规占用耕地从事非农建设，不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。锦江镇城镇开发边界内的土地应严格按照国土空间规划安排，根据社会经济发展总体情况和地方实际，有计划、有步骤的实施。对于城镇开发边界外的土地，严格按照地类管控要求进行管理，严禁“挖湖造景”、严禁占用基本农田进行建设。若还有疑问，请电话咨询（028-36639959），感谢您的留言，祝您身体愉快！

天府新区眉山管委会规划和自然资源局

2025-12-09 15:50:11

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