我是四川省高县月江镇福胜村7组5号向虎户 - 问政宜宾市高县 - 四川群众呼声

我是四川省高县月江镇福胜村7组5号向虎户已办结投诉

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来源：四川群众呼声

2026-03-09 15:09:35

投诉人：（向虎），身份证号：511525199204038171联系电话：18783151053住址：宜宾市高县月江镇福胜村七组5号（原上阳村四组5号）被投诉单位：月江镇人民政府、福胜村村民委员会 信访事由：反映镇政府与村委会非法扣押土地补偿款、拒绝出具耕种证明、推诿不作为问题 一、基本事实我户以家庭联产承包方式，合法拥有本村12亩土地承包经营权，持有我父亲（向天云承包方代表）名下的土地承包经营权证，证载共有人6人，我户4人、亲属户2人，两户户口早已分开、独立生活。我父亲去世后，母亲仍健在，土地一直由我户实际耕种经营此前2019年初月江镇人民政府统一发放柑子树苗我户在该土地上栽种1000余株、面积10余亩，长期投入、合法经营，有耕种事实与地上附着物为证。土地被征收后，应发放我户土地补偿款约70余万元已打17余万给我向虎实际承包户 余下的60余万的款项福胜村村委会月江镇人民政府，以我户与亲属户（2人）存在内部争议为由，无法律依据、无书面决定、无审批手续，将该笔补偿款非法扣押长达两三年，我多次和母亲去找村领导韩书成严千方镇领导肖月亮：说明扣押补偿款的法律依据、扣押期限、处理程序；出具土地耕种证明、地上附着物证明；均被拒绝。原村书记韩书成、七组队长严千方均以“已退休”为由推诿，现任干部不接办、不答复  问题长期悬而不决。二、违法违规要点我户持有合法有效的土地承包经营权证，是土地承包经营权的合法权利人，补偿款应依法足额、及时发放至我户。镇政府、村委会无权以“内部未协商”为由，长期扣押、挪用村民土地补偿款，违反《土地管理法》《农村土地承包法》关于征地补偿款应及时足额支付的规定。以“家庭内部纠纷”为由扣押款项，不履行法定发放义务，属于行政不作为、乱作为。拒绝出具耕种证明，不履行村务服务职责，故意刁难群众。三、具体诉求责令月江镇人民政府、福胜村村委会立即停止非法扣押还有60余万元土地补偿款全额足额发放给我户。
责令被信访单位书面出具：扣押补偿款的法律依据、文件依据、扣押起止时间、资金去向，并公开相关流程。
立即为我户出具土地实际耕种证明、地上附着物（柑子树）证明。追究相关人员非法扣押、、推诿不作为的责任。限期明确答复与办结时限，不得再以任何理由拖延、推诿。我承诺以上内容完全真实，愿承担法律责任。恳请上级部门依法督办，维护农民合法权益。
投诉人：向虎
日期：2026年3月9日

2026-03-10 10:32:10

农业农村厅转派至宜宾市

●【当前】2026-03-10 11:01:39

宜宾市已接收，转派至高县县委书记

答复

高县月江镇人民政府

来源：四川群众呼声

尊敬的网民朋友：
        您好！您于2026年3月9日留言反映，您户土地被征收后，月江镇政府与福胜村村委会非法扣押您约60余万元土地补偿款，福胜村拒绝出具耕种证明，镇村干部推诿不作为相关问题已收悉，我镇高度重视，赓即组织开展核实处理，现将具体情况回复如下。
        一、关于“非法扣押您约60余万元土地补偿款，并拒绝出具耕种证明”的问题
        经了解，您户位于福胜村7组，承包集体土地18块，面积共计11.53亩，均位于月江镇福胜村征拆区域内，现已被依法征收。根据高县人民政府《关于印发〈高县农村集体所有土地征收补偿安置实施办法〉的通知》（高府规〔2024〕3号）文件规定，“土地补偿费和安置补助费由征地部门按照与被征地农村集体经济组织签订的征地补偿安置协议约定，足额拨付到被征地农村集体经济组织，由被征地农村集体经济组织在各镇人民政府、村（居）民委员会的监督指导下，按照‘组财村管、村财镇管’的原则和村民自治的有关规定，依法合理进行分配和使用”。目前，您所反映非法扣押的土地补偿费和安置补助费已按规定足额发放至福胜村农村集体经济组织账户。
        经调查，您户农村土地共同承包人包括您户4人（其中已去世1人）和已分户的亲属户2人。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定，“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”同时《中华人民共和国农村集体经济组织法》第八条规定，“国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。”您户与亲属户因土地征拆补偿款分配争议无法达成一致意见，并且亲属已向镇、村提出暂缓发放征地补偿款的书面申请，故在纠纷未解决前暂缓发放征地补偿款。
        2025年11月26日，您户以参加2025年被征地农民社会保障的名义，向福胜村村民委员会提出书面申请，从您户征地补偿款中支取了117800元，待您户与亲属户就征地补偿款分配达成一致意见后，将根据您已预支金额多退少补进行发放。
        综合上述情况，您所反映的“高县月江镇人民政府、福胜村村民委员会非法扣押您户土地补偿款”问题不属实。
关于您要求出具耕种证明，依据《宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市村（社区）证明事项清单的通知》（宜府办函〔2017〕150号）文件相关规定，福胜村村民委员会无权开具您所需求相关证明。
        二、关于“镇村干部推诿不作为”的问题
        经核实，针对您户与亲属户之间的征地补偿款分配纠纷，月江镇、福胜村及村民小组于2025年6月11日、8月14日、9月15日、10月11日等组织您户与亲属户多次开展现场调解、沟通协商，并宣讲相关政策及分配原则，督促双方理性协商解决分歧。您此前向月江镇人民政府和福胜村村民委员会提出的土地补偿款分配方案：按照土地证人均分配，您户分取4人份土地补偿款和所有地上附着物补偿款，亲属户分取2人份土地补偿款。最终未能达成一致分配意见。
        依据《中华人民共和国人民调解法》第二十六条规定，“人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律法规的规定，告知当事人可以依法通过行政、司法等途径维护自己的权利。”因您要求月江镇人民调解委员会对本次纠纷终止调解，结合相关规定和您的诉求，月江镇人民调解委员会于2026年1月21日出具了《终止调解告知书》，目前已终止调解。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条相关规定，建议您户通过自行协商解决或向人民法院起诉的方式解决土地补偿款分配问题。因此您反映“镇村干部推诿不作为”的问题不属实。
        感谢您对我们工作的理解和支持！感谢您的留言！如还有疑问可致电咨询高县月江镇人民政府（联系电话：0831-7836621）祝您生活愉快！

 
                                                               高县月江镇人民政府       
                                                                    2026年3月13日

答复时间：2026-03-13 15:16:03

答复

高县月江镇人民政府

来源：四川群众呼声

尊敬的网民朋友：
        您好！您于2026年3月9日留言反映，您户土地被征收后，月江镇政府与福胜村村委会非法扣押您约60余万元土地补偿款，福胜村拒绝出具耕种证明，镇村干部推诿不作为相关问题已收悉，我镇高度重视，赓即组织开展核实处理，现将具体情况回复如下。
        一、关于“非法扣押您约60余万元土地补偿款，并拒绝出具耕种证明”的问题
        经了解，您户位于福胜村7组，承包集体土地18块，面积共计11.53亩，均位于月江镇福胜村征拆区域内，现已被依法征收。根据高县人民政府《关于印发〈高县农村集体所有土地征收补偿安置实施办法〉的通知》（高府规〔2024〕3号）文件规定，“土地补偿费和安置补助费由征地部门按照与被征地农村集体经济组织签订的征地补偿安置协议约定，足额拨付到被征地农村集体经济组织，由被征地农村集体经济组织在各镇人民政府、村（居）民委员会的监督指导下，按照‘组财村管、村财镇管’的原则和村民自治的有关规定，依法合理进行分配和使用”。目前，您所反映非法扣押的土地补偿费和安置补助费已按规定足额发放至福胜村农村集体经济组织账户。
        经调查，您户农村土地共同承包人包括您户4人（其中已去世1人）和已分户的亲属户2人。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定，“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”同时《中华人民共和国农村集体经济组织法》第八条规定，“国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。”您户与亲属户因土地征拆补偿款分配争议无法达成一致意见，并且亲属已向镇、村提出暂缓发放征地补偿款的书面申请，故在纠纷未解决前暂缓发放征地补偿款。
        2025年11月26日，您户以参加2025年被征地农民社会保障的名义，向福胜村村民委员会提出书面申请，从您户征地补偿款中支取了117800元，待您户与亲属户就征地补偿款分配达成一致意见后，将根据您已预支金额多退少补进行发放。
        综合上述情况，您所反映的“高县月江镇人民政府、福胜村村民委员会非法扣押您户土地补偿款”问题不属实。
关于您要求出具耕种证明，依据《宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市村（社区）证明事项清单的通知》（宜府办函〔2017〕150号）文件相关规定，福胜村村民委员会无权开具您所需求相关证明。
        二、关于“镇村干部推诿不作为”的问题
        经核实，针对您户与亲属户之间的征地补偿款分配纠纷，月江镇、福胜村及村民小组于2025年6月11日、8月14日、9月15日、10月11日等组织您户与亲属户多次开展现场调解、沟通协商，并宣讲相关政策及分配原则，督促双方理性协商解决分歧。您此前向月江镇人民政府和福胜村村民委员会提出的土地补偿款分配方案：按照土地证人均分配，您户分取4人份土地补偿款和所有地上附着物补偿款，亲属户分取2人份土地补偿款。最终未能达成一致分配意见。
        依据《中华人民共和国人民调解法》第二十六条规定，“人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律法规的规定，告知当事人可以依法通过行政、司法等途径维护自己的权利。”因您要求月江镇人民调解委员会对本次纠纷终止调解，结合相关规定和您的诉求，月江镇人民调解委员会于2026年1月21日出具了《终止调解告知书》，目前已终止调解。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条相关规定，建议您户通过自行协商解决或向人民法院起诉的方式解决土地补偿款分配问题。因此您反映“镇村干部推诿不作为”的问题不属实。
        感谢您对我们工作的理解和支持！感谢您的留言！如还有疑问可致电咨询高县月江镇人民政府（联系电话：0831-7836621）祝您生活愉快！

 
                                                               高县月江镇人民政府       
                                                                    2026年3月13日

答复时间：2026-03-13 15:16:00

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我向虎户会继续投诉至最高部门你们三个主体部门月江镇人民政府和月江镇征拆中心还有月江镇福胜村居委会集体经济组织违法扣我户土地补偿款书面依据麻烦你们开具出来给我户征收是2023年6月下旬至今马上已经3年了

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[投诉] 我是四川省高县月江镇福胜村7组5号向虎户

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投诉人：（向虎），身份证号：511525199204038171联系电话：18783151053住址：宜宾市高县月江镇福胜村七组5号（原上阳村四组5号）被投诉单位：月江镇人民政府、福胜村村民委员会 信访事由：反映镇政府与村委会非法扣押土地补偿款、拒绝出具耕种证明、推诿不作为问题 一、基本事实我户以家庭联产承包方式，合法拥有本村12亩土地承包经营权，持有我父亲（向天云承包方代表）名下的土地承包经营权证，证载共有人6人，我户4人、亲属户2人，两户户口早已分开、独立生活。我父亲去世后，母亲仍健在，土地一直由我户实际耕种经营此前2019年初月江镇人民政府统一发放柑子树苗我户在该土地上栽种1000余株、面积10余亩，长期投入、合法经营，有耕种事实与地上附着物为证。土地被征收后，应发放我户土地补偿款约70余万元已打17余万给我向虎实际承包户 余下的60余万的款项福胜村村委会月江镇人民政府，以我户与亲属户（2人）存在内部争议为由，无法律依据、无书面决定、无审批手续，将该笔补偿款非法扣押长达两三年，我多次和母亲去找村领导韩书成严千方镇领导肖月亮：说明扣押补偿款的法律依据、扣押期限、处理程序；出具土地耕种证明、地上附着物证明；均被拒绝。原村书记韩书成、七组队长严千方均以“已退休”为由推诿，现任干部不接办、不答复  问题长期悬而不决。二、违法违规要点我户持有合法有效的土地承包经营权证，是土地承包经营权的合法权利人，补偿款应依法足额、及时发放至我户。镇政府、村委会无权以“内部未协商”为由，长期扣押、挪用村民土地补偿款，违反《土地管理法》《农村土地承包法》关于征地补偿款应及时足额支付的规定。以“家庭内部纠纷”为由扣押款项，不履行法定发放义务，属于行政不作为、乱作为。拒绝出具耕种证明，不履行村务服务职责，故意刁难群众。三、具体诉求责令月江镇人民政府、福胜村村委会立即停止非法扣押还有60余万元土地补偿款全额足额发放给我户。
责令被信访单位书面出具：扣押补偿款的法律依据、文件依据、扣押起止时间、资金去向，并公开相关流程。
立即为我户出具土地实际耕种证明、地上附着物（柑子树）证明。追究相关人员非法扣押、、推诿不作为的责任。限期明确答复与办结时限，不得再以任何理由拖延、推诿。我承诺以上内容完全真实，愿承担法律责任。恳请上级部门依法督办，维护农民合法权益。
投诉人：向虎
日期：2026年3月9日

2026-03-10 10:32:10

农业农村厅转派至宜宾市

●【当前】2026-03-10 11:01:39

宜宾市已接收，转派至高县县委书记

高县县委书记

2026-03-09 15:09:35

官方回复

来源：四川群众呼声

尊敬的网民朋友：
        您好！您于2026年3月9日留言反映，您户土地被征收后，月江镇政府与福胜村村委会非法扣押您约60余万元土地补偿款，福胜村拒绝出具耕种证明，镇村干部推诿不作为相关问题已收悉，我镇高度重视，赓即组织开展核实处理，现将具体情况回复如下。
        一、关于“非法扣押您约60余万元土地补偿款，并拒绝出具耕种证明”的问题
        经了解，您户位于福胜村7组，承包集体土地18块，面积共计11.53亩，均位于月江镇福胜村征拆区域内，现已被依法征收。根据高县人民政府《关于印发〈高县农村集体所有土地征收补偿安置实施办法〉的通知》（高府规〔2024〕3号）文件规定，“土地补偿费和安置补助费由征地部门按照与被征地农村集体经济组织签订的征地补偿安置协议约定，足额拨付到被征地农村集体经济组织，由被征地农村集体经济组织在各镇人民政府、村（居）民委员会的监督指导下，按照‘组财村管、村财镇管’的原则和村民自治的有关规定，依法合理进行分配和使用”。目前，您所反映非法扣押的土地补偿费和安置补助费已按规定足额发放至福胜村农村集体经济组织账户。
        经调查，您户农村土地共同承包人包括您户4人（其中已去世1人）和已分户的亲属户2人。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定，“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”同时《中华人民共和国农村集体经济组织法》第八条规定，“国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。”您户与亲属户因土地征拆补偿款分配争议无法达成一致意见，并且亲属已向镇、村提出暂缓发放征地补偿款的书面申请，故在纠纷未解决前暂缓发放征地补偿款。
        2025年11月26日，您户以参加2025年被征地农民社会保障的名义，向福胜村村民委员会提出书面申请，从您户征地补偿款中支取了117800元，待您户与亲属户就征地补偿款分配达成一致意见后，将根据您已预支金额多退少补进行发放。
        综合上述情况，您所反映的“高县月江镇人民政府、福胜村村民委员会非法扣押您户土地补偿款”问题不属实。
关于您要求出具耕种证明，依据《宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市村（社区）证明事项清单的通知》（宜府办函〔2017〕150号）文件相关规定，福胜村村民委员会无权开具您所需求相关证明。
        二、关于“镇村干部推诿不作为”的问题
        经核实，针对您户与亲属户之间的征地补偿款分配纠纷，月江镇、福胜村及村民小组于2025年6月11日、8月14日、9月15日、10月11日等组织您户与亲属户多次开展现场调解、沟通协商，并宣讲相关政策及分配原则，督促双方理性协商解决分歧。您此前向月江镇人民政府和福胜村村民委员会提出的土地补偿款分配方案：按照土地证人均分配，您户分取4人份土地补偿款和所有地上附着物补偿款，亲属户分取2人份土地补偿款。最终未能达成一致分配意见。
        依据《中华人民共和国人民调解法》第二十六条规定，“人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律法规的规定，告知当事人可以依法通过行政、司法等途径维护自己的权利。”因您要求月江镇人民调解委员会对本次纠纷终止调解，结合相关规定和您的诉求，月江镇人民调解委员会于2026年1月21日出具了《终止调解告知书》，目前已终止调解。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条相关规定，建议您户通过自行协商解决或向人民法院起诉的方式解决土地补偿款分配问题。因此您反映“镇村干部推诿不作为”的问题不属实。
        感谢您对我们工作的理解和支持！感谢您的留言！如还有疑问可致电咨询高县月江镇人民政府（联系电话：0831-7836621）祝您生活愉快！

 
                                                               高县月江镇人民政府       
                                                                    2026年3月13日

高县月江镇人民政府

2026-03-13 15:16:03

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尊敬的网民朋友：
        您好！您于2026年3月9日留言反映，您户土地被征收后，月江镇政府与福胜村村委会非法扣押您约60余万元土地补偿款，福胜村拒绝出具耕种证明，镇村干部推诿不作为相关问题已收悉，我镇高度重视，赓即组织开展核实处理，现将具体情况回复如下。
        一、关于“非法扣押您约60余万元土地补偿款，并拒绝出具耕种证明”的问题
        经了解，您户位于福胜村7组，承包集体土地18块，面积共计11.53亩，均位于月江镇福胜村征拆区域内，现已被依法征收。根据高县人民政府《关于印发〈高县农村集体所有土地征收补偿安置实施办法〉的通知》（高府规〔2024〕3号）文件规定，“土地补偿费和安置补助费由征地部门按照与被征地农村集体经济组织签订的征地补偿安置协议约定，足额拨付到被征地农村集体经济组织，由被征地农村集体经济组织在各镇人民政府、村（居）民委员会的监督指导下，按照‘组财村管、村财镇管’的原则和村民自治的有关规定，依法合理进行分配和使用”。目前，您所反映非法扣押的土地补偿费和安置补助费已按规定足额发放至福胜村农村集体经济组织账户。
        经调查，您户农村土地共同承包人包括您户4人（其中已去世1人）和已分户的亲属户2人。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定，“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”同时《中华人民共和国农村集体经济组织法》第八条规定，“国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。”您户与亲属户因土地征拆补偿款分配争议无法达成一致意见，并且亲属已向镇、村提出暂缓发放征地补偿款的书面申请，故在纠纷未解决前暂缓发放征地补偿款。
        2025年11月26日，您户以参加2025年被征地农民社会保障的名义，向福胜村村民委员会提出书面申请，从您户征地补偿款中支取了117800元，待您户与亲属户就征地补偿款分配达成一致意见后，将根据您已预支金额多退少补进行发放。
        综合上述情况，您所反映的“高县月江镇人民政府、福胜村村民委员会非法扣押您户土地补偿款”问题不属实。
关于您要求出具耕种证明，依据《宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市村（社区）证明事项清单的通知》（宜府办函〔2017〕150号）文件相关规定，福胜村村民委员会无权开具您所需求相关证明。
        二、关于“镇村干部推诿不作为”的问题
        经核实，针对您户与亲属户之间的征地补偿款分配纠纷，月江镇、福胜村及村民小组于2025年6月11日、8月14日、9月15日、10月11日等组织您户与亲属户多次开展现场调解、沟通协商，并宣讲相关政策及分配原则，督促双方理性协商解决分歧。您此前向月江镇人民政府和福胜村村民委员会提出的土地补偿款分配方案：按照土地证人均分配，您户分取4人份土地补偿款和所有地上附着物补偿款，亲属户分取2人份土地补偿款。最终未能达成一致分配意见。
        依据《中华人民共和国人民调解法》第二十六条规定，“人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律法规的规定，告知当事人可以依法通过行政、司法等途径维护自己的权利。”因您要求月江镇人民调解委员会对本次纠纷终止调解，结合相关规定和您的诉求，月江镇人民调解委员会于2026年1月21日出具了《终止调解告知书》，目前已终止调解。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条相关规定，建议您户通过自行协商解决或向人民法院起诉的方式解决土地补偿款分配问题。因此您反映“镇村干部推诿不作为”的问题不属实。
        感谢您对我们工作的理解和支持！感谢您的留言！如还有疑问可致电咨询高县月江镇人民政府（联系电话：0831-7836621）祝您生活愉快！

 
                                                               高县月江镇人民政府       
                                                                    2026年3月13日

高县月江镇人民政府

2026-03-13 15:16:00

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