尊敬的宜宾市相关职能部门领导：
您好！
我是一名关注宜宾发展的本地市民。作为2026年央视春晚的分会场所在地，宜宾近年来在动力电池、智能终端等产业领域声名鹊起，城市建设日新月异，取得的有目共睹。然而，在城市高光时刻的背后，宜宾临港及部分核心制造业区域却深陷“血汗工厂”、黑中介泛滥、企业信誉极差等负面泥潭。这些问题不仅严重侵害了劳动者的合法权益，更让宜宾制造业的口碑在川滇交界地区迅速崩塌，出现了“同事返乡劝亲友勿来”的恶劣现象。
为切实维护市民权益，重塑宜宾制造业“有温度、有信誉”的正面形象，推动产业高质量发展，特就此提出以下紧急建议：
一、 重拳整治“血汗工厂”，遏制恶性加班文化
当前，宜宾部分制造企业存在严重的“以厂为家”式过度加班。据多位在职及离职员工反馈，部分企业员工日常工时长达12小时以上，甚至出现“两班倒”变“单班倒”、强制无偿加班、克扣加班费等违法行为。这种透支员工身体、无视《劳动法》的行为，导致员工流失率极高，企业陷入“越缺人越加班、越加班越缺人”的死循环，也让外界对宜宾就业环境失去信心。
建议：
1. 开展专项突击检查：由市人社局牵头，联合工会、应急管理局，对临港经开区等重点区域进行“四不两直”检查，重点核查考勤记录、工资条及加班审批流程。
2. 严厉处罚违法企业：对违反工时制度、拒不支付加班费的企业，依法实施顶格处罚，并纳入企业信用失信名单。对屡教不改的企业，责令停产整顿。
3. 建立工时报备制：要求企业严格执行每月36小时加班上限规定，建立工时台账并定期向监管部门报备，从制度上切断无限加班的源头。
二、 彻底清除黑中介乱象，维护人力资源市场秩序
黑中介如同毒瘤，严重扰乱了宜宾的正常用工秩序。目前市场上部分黑中介以“高工价”、“报销路费”为诱饵，通过虚假招聘、扣押身份证、收取高额中介费、克扣工资等手段坑害务工者。这些中介不仅让劳动者蒙受经济损失，更让宜宾这座城市背负了“坑人之城”的恶名。
建议：
1. 实施市场大扫除：由市市场监管局和人社局联合行动，严厉打击无照经营、超范围经营的非法人力资源机构，坚决取缔沿街散发小广告的“游击队”。
2. 推行“阳光招聘”平台：官方牵头建立统一的正规招聘服务平台，强制要求企业通过正规渠道发布招聘信息，严禁中介层层转包或收取高额费用，保障劳动者知情权。
3. 设立黑名单制度：对存在欺诈行为的中介机构和企业，列入行业黑名单并向社会公示，联合公安部门追究其法律责任，形成震慑效应。
三、 严打劣质“黑厂”，净化产业生态
除了加班问题，部分生产条件恶劣、安全设施缺失、甚至长期拖欠工资的“黑厂”，极大地拉低了宜宾制造业的整体档次。这些企业不仅生产出劣质产品，更留下了严重的安全隐患，是宜宾制造名片上的“污渍”。
建议：
1. 全面排查合规性：对辖区内制造业企业的安全生产、社保缴纳、劳动合同签订情况进行全面梳理，对不达标的“僵尸企业”和“黑厂”坚决关停整改。
2. 畅通维权绿色通道：针对拖欠工资等热点问题，设立快速维权专班，实行“快立、快审、快执”，确保劳动者“讨薪不跑路、维权不碰壁”。
3. 引导企业转型升级：通过政策扶持，引导优质企业改善生产环境，从单纯追求产量转向重视人才留存、重视技术创新，用良好的福利待遇吸引并留住人才。
四、 重塑城市口碑，营造良好营商就业环境
宜宾的城市形象需要每一个行业的共同维护。当前负面口碑已形成传播效应，若不及时纠偏，将严重影响后续招商引资及城市人才引进。
建议：
1. 宣传正面典型：大力挖掘宣传一批规范用工、待遇优厚、关爱员工的标杆企业，通过官方媒体展示宜宾制造业的正能量，扭转外部刻板印象。
2. 发布就业白皮书：定期发布宜宾制造业薪资白皮书、劳动保障蓝皮书，让外界真实了解宜宾的就业政策和现状，用数据和事实重建信任。
宜宾的高质量发展离不开制造业的坚实支撑，更离不开广大劳动者的辛勤付出。恳请市领导及相关部门高度重视这些民生痛点，不仅要“查得严、罚得重”，更要“管得久、建得好”，让宜宾制造业摆脱脏乱差的负面标签，成为一座不仅有“产值”，更有“温度”的幸福之城！
盼复！
建议人：一名关心宜宾发展的市民
2026年3月25日
