“同一段高速路,为何云南、贵州就比四川限速高?”
“雅西高速一会儿限速110,一会儿限速90,隧道又只能开80,可以说是‘断崖式降速’了!”
“成自泸高速原本限速120,扩容工程反而限速降到100?扩容不是为了提高车辆通行效率吗?”
……
清明小长假在即,高速公路的缓堵保畅成为川A大军的热议话题。“四川群众呼声”平台上要求优化四川高速公路限速的网民留言激增。
3月27日,四川省交通运输厅在“四川群众呼声”平台回复,力争4月底前完成省内高速路段的限速优化论证,后续适时开展限速优化调整工作。
四川是全国第三个高速公路里程破万里的省份,而里程相近的云贵两省均已完成高速公路限速优化,四川的高速公路限速是否有优化空间?记者就此展开调查了解。
>>争议一:四川多条高速路“断崖式降速”?
“雅西高速一遇到大假就堵惨了,都怪川A大军车太多吗?我觉得是‘断崖式限速’的问题。”“希望都汶高速、汶马高速限速避免‘断崖式降速’。”……梳理“四川群众呼声”平台发现,网民提到的“断崖式降速”问题,多涉及地形险峻,海拔落差大,隧道密集的山区高速公路。
何为“断崖式降速”?
贵州省公安厅交通管理局解释,即是高速公路上突然出现的剧烈限速变化,从较高限速陡降到较低限速,让驾驶员紧张、焦虑感上升,增加车辆操纵的失误率,造成驾驶员的心理负担。
根据《公路限速标志设计规范》的要求,相邻两个限速路段的限速值差不应大于每小时20公里。
记者自驾雅西高速公路看到,主线小车限速110公里/小时,长纵坡下坡段限速90公里/小时,隧道限速80公里/小时,最高和最低限速相差30公里/小时。为避免出现“断崖式降速”,雅西高速全线的隧道路段都采取了“分段阶梯限速”模式。
以雅安至西昌方向的首个隧道“麂子岗隧道”为例,距离隧道大约1公里处,主线限速从110公里/小时降到90公里/小时,限速牌提醒“前方隧道开始减速”;距离隧道大约550米处,限速牌标明降速至80公里/小时。
据悉,四川境内限速差超过20公里/小时的高速路,均采用了“分段阶梯限速”,限速过渡设置符合国家技术要求。
“频繁变速”问题在雅西高速自驾全程中确实感受明显。崇山峻岭中的雅西高速地形复杂,有大大小小隧道25个,多段道路海拔落差超过1500米,且部分路段恶劣天气多发,车辆行驶中在110公里/小时、90公里/小时和80公里/小时之间来回切换,限速忽高忽低,驾乘人员均感到行驶不够平稳。
>>争议二:高速隧道限速80公里/小时是否偏低?
四川大多数高速公路隧道限速为80公里/小时。不少网民在社交媒体和网络理政平台上建言,通行条件较好或距离较短的隧道,限速应与主线一样或小幅下调。
以绵西高速隧道为例,有网民质疑其限速不合理:“全程多个短隧道,大多是400米,短的200多米,只有一座有1000米。照明条件都很好,视线敞亮,且弯道不大,甚至有几座是笔直的,区间测速明明是120,隧道限速却是80。”
成都市新津区境内的天邛高速梨花山隧道,是省内首座和主线限速同为120公里/小时的隧道。记者亲身体验,该隧道的通行条件很好,全长大约1公里,隧道和路基同宽,避免了由于隧道口变窄导致的拥堵问题,智能灯控系统还可以调节隧道内的灯光亮度,1号和2号隧道之间设置了遮光棚,都减少了空间变化带来的视觉不适感,全程畅通且舒适度高。
(图据新津融媒体)
成都天府国际机场高速公路是四川省内设计标准最高的高速公路之一。记者驾车体验了出入龙泉山隧道“纵享丝般顺滑”的通行情况。高速公路主线为双向八车道,限速120公里/小时,行驶到距离隧道大约两三百米处,限速牌提示隧道限速为100公里/小时。隧道内所有小汽车都以100码速度快速且平稳地穿过相邻的1号和2号隧道,出隧道后轻点油门提速,百米开外出现黑色提示牌,100公里/小时限速解除。据公开资料,天府国际机场高速在隧道段创造性地采用4洞双向10车道,实现客货分流和车型分离,有效提高了隧道的通行能力,还赋予了该隧道120公里/小时的通行条件。
四川的其他高速路可否“抄作业”,实现隧道提速?四川公路设计院公司天府机场高速交通安全设计负责人陈恺曾表示:在通车运营一段时间后,高速交警、路政、运营公司等相关单位将考虑隧道段的运行状况、安全性评价、安全设施的提升以及管理措施等因素,综合决定是否调整限速。“理论上,如果高速公路隧道的原设计时速达到100-120公里/小时,经过多方评估分析存在提速空间,那么限速就有可能提升。”
>>争议三:云贵两省接力提速四川限速越调越低?
社会各界“提高四川高速公路限速”的呼声持续不断,一个重要原因是云贵两省行动在前。
据媒体报道,2021年春节前,云南完成了136条高速公路的优化调整。除极少数特殊路段外,基本消除了100公里/小时以下限速。贵州于2024年7月底也完成了全省高速公路优化工作。上调限速值路段达8783.2公里,占99.2%,全省高速公路已没有小型客车整体限速80公里/小时的路段。
在此背景下,泸州、绵阳、阿坝、攀枝花、雅安等地网民反映,四川多条高速公路的限速反而调整得更低了。比如,S4成德眉资环线高速(简阳至眉山段)全线最高限速由120公里/小时统一降至110公里/小时;G65包茂高速达渝段全线双向最高限速下调为小客车100公里/小时;成都高速(青龙场至雅安段)部分路段限速也做了下调。
为何会如此?去年6月,四川省交通运输厅在给人大代表建议的公开回函中给出了解释。第一,四川原本高速公路限速值整体较高,四川全省运营高速限速高于100公里/小时的路段占比84.5%。近年来云南、贵州等省份对高速公路系统性提速后,限速水平总体与四川目前相当。第二,道路状况差异。虽然云贵川三省地形条件类似,但四川的地形条件总体更复杂,山区、高海拔地区高速公路隧道多,隧道一般采取设计速度进行限速。同时,四川占比达18.1%的高速公路通车时间超过20年,建设规范要求的技术指标偏低,为保障安全,对适当路段采取的限速值偏低。
>>官方行动:力争4月底前完成高速公路的限速优化论证
高速公路限速话题除了在网络上持续高热,也引起了多位四川省人大代表和政协委员的关注。
省人大代表毛秀珍、温雪倩和何祥兵,省政协委员刘新宇等就该话题提出了建议。温雪倩建言引导车辆平稳减速,避免“断崖式限速”可能引发的安全隐患。何祥兵和毛秀珍建议提高G65包茂高速公路达渝段和阿坝州境内高速公路限速。
今年以来,四川省交通运输厅多次公开回应各方关切。梳理“四川群众呼声”平台上该单位回复内容获悉,去年已委托专业机构对四川高速公路限速设置情况进行调研分析,并于9月编制印发《四川省在役高速公路限速技术指南》,细化了隧道等特殊路段的限速规定、逐级限速过渡方法、现有限速标志利用和更换等实际操作问题。目前,正在对20条高速公路开展限速优化论证,力争今年4月底前完成,后续将对限速不合理的路段进行及时调整优化。据记者不完全统计,最受关注的雅西高速、都汶高速、汶马高速、纳黔高速等道路均在此列。(川网传媒·麻辣社区 记者:杨杰 陈玉楼 编辑: 龚靖雯 熊岚 何昂宇)