“两年多以来,有个晨练的人每天5点20到40分就经过我家楼下大声长吼几声,把人惊醒!”
“每天晚上广场舞噪音噪音巨大,没有人管!”
7月12日,成都市民赵先生(化名)在“群众呼声-四川省网上群众工作平台”(以下简称“群众呼声”)留下了第321次投诉。赵先生的家坐落在绿树成荫的沙河河畔,沿途分布大大小小的城市公园。众多市民群众在此健身运动、跳舞,周边居民却不堪其扰,而赵先生是最执着的投诉者之一。
入夏以来,市民群众早晚户外文体活动越发活跃,“群众呼声-四川省网上群众工作平台”上,由“广场舞”引发的噪声扰民投诉有所反弹回潮。
>>难题:居民反复投诉超300次 持续整治却获“差评”?
从2021年8月24日在“群众呼声”平台发出第一封投诉信开始,赵先生已留下321条关于健身人士噪音扰民的投诉记录。
(部分赵先生投诉留言)
根据赵先生留言,他住在成华区秀苑东路踏水桥附近的老旧院落,成都“生命河”沙河就从院外蜿蜒而过。绝佳的居住环境却给他带来无穷的烦恼。清晨要忍受“怪叫健身大爷”的怒吼,晚上又被河对岸科技秀苑公园内的拉杆音响折磨,终日不得安宁。赵先生除了“群众呼声”平台,还通过12345市长热线、街道、社区、辖区派出所等多种途径反映问题,但都没有彻底根治。
猛追湾街道办事处最近一次回复赵先生的投诉是在2024年7月12日。
回复称,成华区秀苑路沙河公园属于成都市市管公园,其中科技秀苑景区多年来存在部分老年人自发组织的自娱自乐活动,区综合执法局、猛追湾街道办事处、猛追湾派出所、踏水社区多次针对该活动场地中产生噪音的情况进行相关法律法规的宣传教育,劝导调低音量避免噪音扰民。本月以来,猛追湾街道联合派出所共对该区域及周边巡逻巡查40余次,发现并劝导较大噪音5人次。下一步,猛追湾街道将持续联合派出所,安排综治队员以定人定责定岗的形式,每天5:30——7:30、19:00——20:30对该区域及周边进行巡逻巡查。
和以前的300多次投诉一样,赵先生对该回复打了“1分差评”以示不满,理由是“只会做公式化的回复,不作为。”
>>走访:沙河沿线部分公园“扩音器禁令”形同虚设
群众评价是否真实、公允?相关部门是否在噪音治理上有所动作?治理真实效果如何?难点在哪里……
7月12日到7月14日清晨和傍晚的运动高峰时段,记者多次走访了沙河沿线的科技秀园、三洞古桥公园和曲水路上的小型绿地,并进行噪音测试。
7月12日清晨5点38分,在踏水桥头蹲守的记者听到了赵先生口中的“大声长吼”,瞬间提神醒脑,瞌睡全无。循声望去,一位约60多岁的大爷沿踏水桥头健步如飞,一边展示“狮吼神功”,一边“啪啪啪啪”拍打全身。河对岸还有一名60来岁的“同道”阿姨拍手怒吼,与之应和。她表示自己经过居民区会刻意控制音量。“如果谁觉得我声音大,我可以现场展示!”
早上7点以后,科技秀苑景区内陆续有打太极的、打羽毛球的、跳广场舞的聚集,身处园区中心位置并不觉嘈杂。最醒目的入口处立有静音标语,园内多处悬挂宣传横幅。根据提示,科技秀苑景区紧靠电子科技大学沙河校区,为1类声环境功能区,白天不超过55分贝,夜晚不超过45分贝。现场的声音监控仪器显示,园内声音基本在50分贝左右,符合相关规定。
(科技秀苑景区)
随后,记者来到沙河沿线占地面积更大的三洞古桥公园。园区门外立牌上写明禁止扩音器禁止入内,但一入园就能听到器震耳欲聋的声音。园内有大大小小八九个艺术团体,包括管弦乐队、合唱团、国标舞队、健身操队……少则三五人,多则二十余人,至少有4个大功率功放机同时“轰鸣”,音乐此起彼伏,不绝于耳,记者在现场停留了半个小时,并无工作人员制止。经分贝计实时监测,现场音量在70.8——110.2之间波动。根据专家说法,一天置于85分贝音量中大约1小时45分钟可能导致暂时性听力损伤。
(三洞古桥公园现场分贝测试)
三洞古桥公园周边的多位居民和前来喝茶的客人对此颇有怨言,表示每到傍晚,这里就沦为多个舞队的竞技舞台,直到晚上9点以后才能逐渐清净。而长期在科技秀苑跳舞的张先生(化名)称,他所在的舞队夏天要跳到晚上10点才散场,这一年来舞队经常与前来劝导的警察和综治人员斗智斗勇,“他们来的时候音量就小声点,他们一走声音我们就放大声点”。
(广场舞人群)
>>热议:网友出招整顿广场舞 魔法对轰VS创新管理
挂横幅、打造噪音监测系统,巡逻协调劝导……对于广场舞噪音问题,有关部门确实采取了不少措施,但健身噪音扰民问题已然成为常态化的“城市顽疾”。
记者梳理“群众呼声”后台留言发现,2023年与噪音扰民相关的投诉留言就超过千条,覆盖全省主要城市。赵先生的遭遇也引发了众多网民的同情和热议。
【魔法对轰派】
部分和赵先生感同身受的网友主张,“用魔法打败魔法”,以恶制恶:
@六道轮回:谁要是大早上的天天拍手怪叫,我就给他泼粪!把屎用水搅浑,然后装进气球,弄成屎蛋,一叫就砸。多来几次就老实了!
@乐观向上的巧巧:直接撒冥币驱散,讲道理的怕横的,横的怕不要命的。
@玉树临风214222309:当年轻人还在迷梦中赖床不起的时候,被广场舞闹得受不了,于是采取杀虫剂驱离……
@西瓜汁:还是退休金太高,闲的,退休金给他们一停啥都好了!
【建言献策派】
还有部分网友认为,街道、社区和辖区派出所民警负责事务繁杂,采用“猫捉老鼠式”的管理方式,对广场舞噪音扰民问题的整治效果并不好,需要更新整治手段,提高居民自治的自觉性。
@迷你小豆豆考拉:应该大力提倡带蓝牙耳机跳广场舞,浙江宁波有一群00后就是这么做的,使用蓝牙智能音频分配器,就可以实现蓝牙耳机同步接收音乐,有素质又有脑子。
@edfouieq:用嬢嬢来管理嬢嬢,成立老年静音志愿者队,由社区或者街道给予适当的补贴,调动有积极性、有领导力的老人,对这些扰民的广场舞大妈进行劝导。
@奶粉骑士:小区公共场所的广场舞队,可以搞静音舞队年度评比嘛。嬢嬢些争强好胜,又喜欢拿礼物的。光靠管束不行,还是要靠奖励激发上进心。跟管娃儿一个道理。
>>探讨:维权要依法 管理要落实
针对网友们脑回路清奇的报复招数,四川明炬律师事务所资深律师邢连超劝诫各位“使不得”!被噪音骚扰的市民不可采取过激手段维权,向广场舞大妈扔垃圾、泼脏水等都是扰乱公共秩序的行为。根据国家治安管理处罚条例的规定,可能面临罚款或者行政拘留的处罚。
广场舞噪声扰民防治问题是否有法律依据?邢律师解释,《中华人民共和国噪声污染防治法》明确规定,噪音扰民属于违法行为。关于广场舞等娱乐健身噪声,法律规定在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动,应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定,采取有效措施,防止噪声污染;不得违反规定使用音响器材产生过大音量。
噪声污染防治法已经明确了各方的权利和义务,为广场舞噪声扰民问题防治提供了法律依据。如果违反规定,在说服教育下仍拒不改正的,按规定可以进行罚款。对此,广大市民希望相关部门能依法落实监管。
广场舞扰民难题如何破解?各地都在积极实践中。一些属地管理部门建立多部门的协同联动机制,抓关键矛盾,疏堵结合,最终实现了长效管理。比如为解决成都永陵公园健身扰民问题,街道办联合城管、社区、派出所,为广场舞团队建立台账,留下每个舞队“领队人”的联系方式,还建起了“噪声污染整治群”,加强噪声扰民突出时段的巡查。因“迪士尼景区”意外出圈的成都玉林七巷也被不少网友点赞,认为以退休老人为主力的志愿者在玉林北路社区的指导下实现了“居民自治”,温情周道地管理前来打卡“迪士尼”的疯狂年轻人们,既体现了人情味也维护了居民宁静的生活环境,值得在全成都范围推广。
你是否也在遭受广场舞噪音困扰?你有何治理妙招?“群众呼声”平台广场舞噪音扰民专线今日正式开通,快来留言吧!(川网传媒·麻辣社区 记者 陈玉楼 杨小婕)